Внимание! Вы используете устаревшую версию браузера.
Для корректного отображения сайта настоятельно рекомендуем Вам установить более современную версию одного из браузеров, представленных справа. Это бесплатно и займет всего несколько минут.
Главный правовой портал Украины
 
ВХОД НА ПОРТАЛ
РЕГИСТРАЦИЯ
МЫ В:
05 марта 2015     
Всего вопросов: 16

Вывод продукции на рынки ЕС: что нужно знать украинскому производителю

Потеряв огромный рынок России, украинские производители продуктов питания и агропродукции все чаще задаются целью выйти на рынки стран Евросоюза. В связи с этим у производителей возникают вопросы: «Как завоевать рынок ЕС и на что необходимо обратить внимание при выводе продукции в Европу?».  Однако ответить на эти вопросы могут только те, кто знает рынок и кто каждый день помогает украинским компаниям  выводить продукцию на рынки ЕС.

Сегодня издание «ЮРИСТ&ЗАКОН» компании ЛИГА:ЗАКОН предоставляет бизнесу возможность  узнать из уст наших экспертов нюансы, которые необходимо знать прежде чем экспортировать продукцию на рынки ЕС. В частности в ходе интернет-конференции  можно узнать: какие рынки нуждаются в той или иной продукции, как составить дорожную карту вывода продукции на рынок Европы,  какие требования выдвигает ЕС к продукции (сертификации, безопасности продуктов и т.д), какие требования ЕС к информации на упаковке продукции;  штрафные санкции за нарушение законодательства ЕС;  как обезопасить свою продукцию  от недобросовестной конкуренции, как не быть обвиненными в нарушении прав третьи лиц на объекты интеллектуальной собственности уже зарегистрированных в Европе, какие продукты нельзя регистрировать в Европе как объект интеллектуальной собственности и почему, как защитить техническое решение, рецептуру, полезную модель в ЕС? 

Кроме того в рамках интернет-конференции, экспертам можно задать вопросы касательно уже внесенных и планируемых законодательных инициатив, а также внести свои предложения, которые помогут агросектору развиваться ускоренными темпами.  

При информационной поддержке Ассоциации адвокатов Украины.

На вопросы отвечали:

Александр Поливодский, Управляющий партнер АК «София»

Ирина Ортинская, руководитель отдела изобретений и полезных моделей компании IPStyle

Олег Юхновский

председатель Комитета предпринимателей агрокомплекса ТППУ

 
 
02.03.2015, 13:16,   Лилия

Добрый день! Представляю компанию по производству макаронных изделий.Хотелось бы узнать особенности требований упаковки по данному виду товара в ЕС,как сертификация ISO 9001,22000 сможет помочь в продвижении на рынки ЕС. Через какие органы в той или иной стране можно организовать экспорт.Спасибо!

Александр Поливодский

Шановна пані Лілія, дякую за питання. У відповіді на інші питання я спробував пояснити, чому сертифікація не є обов’язковою в ЄС, однак стимулює збільшення обсягів продажу.  Якщо коротко, то такий сертифікат підвищує довіру до продукції та гарантує її належний стан. Що стосується органів, які здійснюють таку сертифікацію, то це відповідні підприємства в ЄС, а також резиденти України, які мають на те повноваження в Україні. Разом з тим, для харчової промисловості сертифікація за системою ISO вимагає також наявності НАССР, тобто системи, яка гарантує у процесі виробництва виключення технологічних та інших ризиків на підставі аналізу критичних точок, тобто на підставі аналізу технології виробництва. 

 
04.03.2015, 21:03,   Владислав

Добрый день,
Если патент зарегистрирован в Украине, нужно ли его регистрировать за рубежом, чтоб обезопасить себя при экспорте?
Если патент нужно регистрировать, то в каждой стране, или есть возможность международной регистрации.
Заранее благодарен

Ирина Ортинская

Добрый день!
Патент имеет территориальный характер — действует только на территории той страны, патентным ведомством которой он выдан.  В Вашем случае патент, выданный в Украине действует только на территории Украины.
Ваши исключительные права на использование или запрет использования Вашего технического решения действуют соответственно только в Украине. Таким образом, если Вы планируете экспорт, то для защиты Ваших прав необходимо патентование в странах, куда направлен экспорт.
Для того чтобы расширить территориальное действие Вашего патента, Вам необходимо в течение 12 месяцев от даты подачи украинской  заявки подать заявки в интересующие вас страны.
Еще один способ патентования зарубежом - подача международной заявки по процедуре PCT в течение 12 месяцев. Главным преимуществом процедуры PCT является подача одной заявки. Далее поисковый орган будет проводить международный поиск, по окончанию которого заявка будет опубликована. После публикации можно подавать национальные заявки в патентные ведомства интересующих стран в течение 30 месяцев.
Если же эти сроки упущены, Ваши права ограничиваются только территорией Украины.

 
02.03.2015, 09:20,   Татьяна

Добрый день. Планируем экспортировать украинский текстиль и трикотаж в Польшу (постельное белье и одежда). Какие существуют в ЕС требования к упаковке/маркировке товаров. А также нужна ли сертификация такой продукции?

Олег Юхновский

Законодавство ЄС містить вимоги щодо сертифікації такої продукції по тій причині, що наявні обов’язкові гігієнічні вимоги, у тому числі щодо вмісту певних елементів та фарбників.  

 
02.03.2015, 13:14,   Татьяна

Добрый день. Скажите, пожалуйста, что нужно для экспорта Украинского зерна в Евросоюз? Нужна ли какая-либо сертификация и какими нормативно-правовыми документами регулируется? Какой орган сертифицирует?

Олег Юхновский

Відповідь на Ваше питання може складатися з двох частин: вимоги законодавства України та вимоги законодавства ЄС. Якщо говорити про національне законодавство, то Україна у минулому році скасувала сертифікацію зерна при експорті, що є цілком правильним і доцільним. 

Що ж стосується вимог ЄС, то зерно вважається сировиною, оскільки продається не кінцевому споживачеві, а переробним підприємствам, відтак вимоги до нього відносно прості та здебільшого визначаються договірними умовами. 

 
04.03.2015, 14:35,   Леся

Добрый день!
Хотелось бы узнать о сертификации REACH, а именно об ответственности за нарушение сертификации в следующих странах: Германия, Польша, Латвия, т.к. наше предприятие планирует поставку автохимической продукции в данные страны. И как произвести данную сертификацию?
Спасибо.

Олег Юхновский

Шановна Леся, дякую за питання. Ви порушили проблему, яка стосується система технічного регулювання у законодавстві ЄС, до яких входять названі Вами країни. Кожна з цих країн зобов’язалася виконувати законодавство ЄС та Директиви та Постанови, які є складовою цього законодавства. Відразу скажу, що ця система у ЄС є доволі складною, але ефективною. Базується вона на «Директивах нового підходу», що розроблені більше 25-ти років тому та включають у себе систему директив і законодавства ЄС, кожна з яких стосується окремого аспекту технічного регулювання. Після цих директив, з врахуванням досвіду їх застосування та в розвиток концепцій, що у них закладено, було розроблено так званий «Глобальний підхід» у законодавчому регулюванні. Це ціла система поглядів та концепцій технічного законодавства на те, як регулюється система сертифікації, стандартизації, акредитації, ринкового нагляду, вилучення товарів з ринку, відповідальності учасників, застосування санкцій, митного контролю, розміщення товарів на ринку, саморегулювання тощо. При цьому така система законодавства встановлює спеціальні вимоги для різних видів продукції. Надати вичерпну відповідь на Ваше питання можна тільки якщо знати вид продукції, яка Вас цікавить. Для прикладу і переконливості у тому, що я не намагаюся не відповісти на питання, скажу, що лише на автомобільні крісла легкового авто встановлено, якщо не помиляюся, більше 40-ка стандартів, кожен з яких має свої вимоги та свій порядок оформлення.

 
05.03.2015, 12:14,   Михайло Іванович

Питання до екпертів щодо якості продукції.

Де можна почитати вимоги ЕС щодо якості меду. Багато запитів приходить з Німеччини на мед. Але того року в нас небуло необхідної кількості (200 тис тон). Цього року кількість була, але забракували якість. Відмовка була втому, що наш мед не відповідає стандартам. Самостійно ми не можемо знайти ці вимоги. Допоможіть будь ласка!

Александр Поливодский

Перш за все, особливістю законодавства ЄС є те, що питання якості у ньому не регулюється як і у законодавстві СОТ. За концепцією законодавства ЄС та СОТ якість – це ринкова категорія. Відтак, на ринку може розміщуватися товар будь-якої якості за умови, що він не шкодить життю і здоров’ю, тобто він є безпечним. Однак споживач має право на інформацію про товар і, відповідно, на справедливу ціно на нього, яка б відповідала такій якості.

Разом з тим, вимоги по гігієни, безпеки, вмісту певних речовин тощо регулюються на рівні директив та постанов.  Такі директиви є і для меду, вони мають зобов’язуючу силу. Стандарти в ЄС, як не дивно для нас, не є юридично обов’язковими, крім спеціально визначених законодавством випадків. Разом з тим, виробнику та постачальнику фактично стандартів доводиться дотримуватися, оскільки такі вимоги вимагають мережі роздрібної торгівлі та ринок в цілому. Торгівельні мережі небезпідставно вважаються, що наявність сертифікату про відповідність стандартам підвищує попит на продукцію та допомагає уникнути мережам майнової відповідальності за дефектну продукцію, тобто таку, яка спричинила шкоду життю чи здоров’ю споживачам. Відтак, така сертифікація фактично забезпечує підвищений попит на продукцію, відтак, покупці меду великих партій в Європі вважають за необхідне, щоб у договорі сторони вправі встановлювати додаткові вимоги до продукції та її характеристики.

Що ж стосується вимог до меду, то все законодавство ЄС перерахувати  не можливо з огляду на стислі обсяги нашого спілкування. Однак окремі назвати нормативні акти назвати можна: Директиви 96/23/ЄС, яка регулює питання контролю продуктів харчування, Директива 2001/110/ЄС по меду, Директива 2377/90/ЄЄС щодо гранично допустимих рівнів вмісту залишків ветеринарних препаратів в харчових продуктах тваринного походження та ін. Остаточні вимоги та розуміння системи сертифікації, органів акредитації, ринкового нагляду у системі ЄС з цих документів, звичайно, зрозуміти не можливо, для цього слід освоїти більший обсяг інформації або звернутися до фахівців-юристів за докладними консультаціями. 

 
05.03.2015, 11:00,   Оксана

Здравствуйте, уважаемые эксперты! Хотелось бы узнать требования процедуры сертификации продуктов питания, в частности мясных изделий. Заранее благодарна

Александр Поливодский

Дякую за питання, Оксана. Підходи до вимог ЄС до м’яса багато в чому спільні з вимогами до молока, прошу дивитися відповідь на одне з питань, що стосувалося молока, яке задавала пані Світлана.  На доповнення скажу, що є Директива Ради 2002/99 / EC, яка  формує правову основу для всіх ветеринарно-санітарні правила, що регулюють виробництва та переробки і використання продуктів тваринного походження для споживання людиною. Разом з тим, вимоги до сирого м’яса як сировини та до готової продукції з м’яса дещо різняться, так само як і вимоги до живих тварин. У той же час, вимоги до різних видів м’яса, яке експортується до ЄС, виписані рядом директив та  положень законодавства ЄС, відтак остаточна відповідь на Ваше питання залежить від виду продукції, яку Ви експортуєте. 

Разом з тим, з України до ЄС на сьогодні експортується фактично тільки один вид м’яса – м’ясо курятини. Досвіду експорту інших видів м’яса та м’ясної сировини до ЄС наразі практично немає. 

 
05.03.2015, 12:37,   Фермер

Може питання не дуже в рамках конференції, але чому Україна як держава так зухвало знищує аграріїв? За рахунок чого буде виживати країна? Ми імпортуємо картоплю навіть з Египту, в той час, коли наші землі задають під засів рапсу. Чи можете Ви якось вплинути на ситуацію та запропонувати заборнити сіяти рапс (принаймні щороку на одному і тому ж полі) за законодавчому рівні?

Олег Юхновский

Дякую за запитання. Так, дійсно, останнім часом, на жаль, Україна все більше скочується в зону сировинного експорту, забороною сіяти ріпак цю проблему не вирішити.  Необхідна зміна державних пріоритетів у сфері АПК. Державна політика має бути спрямована на підтримку виробництва та експорту конкурентно-спроможного продовольства, а не сировини.  Даруйте за дуже загальну відповідь.

 
05.03.2015, 11:43,   Мирослава Ивановна

Добрый день, уважаемый Олег Иванович!
Скажите пожалуйста, как изменить ситуацию с развитием сельского хозяйства в Украине. Какие первоочередные шаги по Вашему мнению нужно сделать и какие действия предпринять?

Олег Юхновский

Дякую за питання, пані Мирослава. За браком часу, відповім коротко. На жаль, якісних змін, тим більше реформ, задекларованих, на жаль, не відбувається. Допоки спостерігаємо кадрові ротації в профільному Міністерстві. Наскільки вони будуть ефективні, покаже час. 

Щодо першочергових кроків. Приведення державної політики в сфері АПК у відповідність до критеріїв ЄС, а саме: прозорість, публічність, ефективність. На цьому етапі вважаю вкрай необхідним реформувати систему управління в галузі АПК, зокрема ліквідувавши зайві функції, передавши частину з них профільним асоціаціям. Міністерство не може бути вертикально інтегрованою комерційною структурою, як це є зараз. Прикладом є паралельне існування державного аграрного фонду та ПАТ «Аграрний фонд», що створений поза правовим полем.

Відтак, крок перший: викорінення корупції та відновлення довіри селян. Наступні кроки будемо обговорювати після оприлюднення Міністерством стратегії або, принаймні, бачення розвитку АПК.

 
26.02.2015, 16:59,   Светлана

Добрый день! В Украине постановление Кабмина была отменена сертификация некоторых категорий пищевых продуктов. Но в ЕС эта сертификация действует. Скажите пожалуйста как проходят сертификацию товары с целью экспорта (интересует в частности молочка: сыры, молоко и кефир)и какие требования к этому в ЕС?

Александр Поливодский

Відповідь на це питання у кілька абзаців не можлива, оскільки система контролю за ринком, вимог до товарів та зокрема до товарів молочної групи в ЄС дуже складна, включає в себе багато елементів та регулюється багатьма нормативними актами. По перше, існує система вимог до таких товарів всередині ЄС, а по-друге, ЄС має спеціальне регулювання для товарів, які потрапляють на ринок ЄС з інших країн, які не є членами ЄС.

Так, для того, щоб торгувати з ЄС саме ЄС має визнати, що система сертифікації, стандартизації, сертифікації, акредитації, ринкового нагляду тощо певної країни відповідає базовим принципам і підходам, що містяться у законодавстві ЄС (зокрема див. Рішенні Комісії 95/340/EC). Крім того, ЄС через свої органи має визнати, що конкретне підприємство у такій країні має належну систему контролю ризиків (ХАССП) та відповідає іншим встановленим вимогам. На додаток, продукція, яка постачається з таких підприємств, що постачається у ЄС може буде прийнята тільки через спеціально визначені митниці у ЄС, які мають належне обладнання та можуть здійснювати дослідження продукції по відповідним критеріям, де така продукція на кордоні може бути перевірена (Рішення Комісії 2001/881 / ЄС від 7 грудня 2001). У Директиві Ради 97/78 / EC від 18 грудня 1997 викладаються принципи, що регулюють організацію ветеринарних перевірок продуктів, тварин походження, що ввозяться до ЄС з третіх країн).

Тільки з дотриманням наведених та ряду інших вимог продукція може потрапити на ринок ЄС.

Сам же ринок ЄС вимагає дотримання ряду принципів та підходів, зокрема принципу простежуваності або «від лану до столу» (тобто споживач повинен мати можливість документально простежити весь рух товарів на ринку протягом всього циклу виробництва товару), принципу «відповідальна турбота» (виробник має забезпечити все можливе для того, щоб забезпечити інтереси споживача у найкращий спосіб), правдивого інформування про товар тощо. Такі принципи забезпечуються через систему гігієнічних вимог до молока, його пакування, маркування, вимог по вмісту, безпечності, інформації про товар тощо. Так, вимоги тваринного і громадського здоров'я, викладені у Директиві Ради 92/46 / EEC від 16 червня 1992, вимоги до здоров'я тварин для імпорту молока і молочних продуктів викладені в Директиві Ради 2002/99 / EC від 16 грудня 2002. Ці директиви встановлюють ветеринарно-санітарні правила, що регулюють виробництво, переробку, розподіл і продуктів тваринного походження для Споживання людиною і встановлює гарантії здоров'я тварин, необхідних для торгівлі цими продуктами тваринного походження. Крім того специфічних вимог до молока та молочної продукції надаються при ввезенні в ЄС. Вони включають в себе вимоги до лікування, використанні у виробництві молока та молочної продукції. Процедури зазначені в Рішенні Комісії 95/340 / EC і відноситься до здоров'я тварин в країні-постачальника. Усі молочні та кисломолочні продукти для імпорту в ЄС, повинні супроводжуватися сертифікатом здоров'я, опублікованій офіційним ветеринаром країни-експортера. Сертифікати для здоров'я ввезення молока і молочних продуктів викладені в Рішенні Комісії 95/343 / EC.

Вимоги до молочної продукції в ЄС не обмежуються наведеним зазаченням нормативних актів.  Насправді існує складна та багаторівнева система контролю. 

1   2   
© Інформаційне агентство "ЛІГА:ЗАКОН", 2010–2017.
© ТОВ "ЛІГА ЗАКОН", 2007–2017.
© ТОВ "Інформаційно-аналітичний центр "ЛІГА", 1991–2017.
Все права на материалы, размещенные на  ligazakon.ua, охраняются в соответствии с законодательством Украины. Разрешается републикация новостей ligazakon.ua в полнотекстовом виде и цитирование интервью, Интернет-конференций, авторских, аналитических статей в объеме не более 500 знаков для производства одного информационного материала. При этом обязательной является ссылка на "ЛІГА:ЗАКОН" как источник информации, а для Интернет-ресурсов – ещё и прямая гиперссылка на текст материала, не закрытая от индексации поисковыми системами. Гиперссылка должна быть размещена в первом или втором абзаце материала. Подробнее правила републикации
Для иллюстрирования материалов и создания рекламных макетов используются фотоизображения и иллюстрации Thinkstock
bigmir)net